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近日，北京市商務(wù)委召開(kāi)2017年肉菜追溯項(xiàng)目工作部署會(huì)，對(duì)北京市場(chǎng)肉菜追溯體系建設(shè)做了進(jìn)一步的計(jì)劃安排。肉菜追溯再次成為熱點(diǎn)話(huà)題之一。肉菜追溯體系是近年來(lái)北京市場(chǎng)肉菜流通服務(wù)之一，品牌宣傳、防偽、溯源、追責(zé)明確，追溯體系承載的功能多樣，盡管市場(chǎng)上也存在少量造假的情況，但在政策和市場(chǎng)需求的雙重刺激下，產(chǎn)品配套追溯體系已然成為趨勢(shì)。
肉菜追溯體系建設(shè)加速
在2017年肉菜追溯項(xiàng)目工作部署會(huì)上，北京市商務(wù)委通報(bào)了2017年肉菜追溯完善項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施內(nèi)容和范圍，要求各區(qū)商務(wù)委制定措施，督促轄區(qū)內(nèi)參加肉菜流通追溯體系建設(shè)的節(jié)點(diǎn)企業(yè)履行主體責(zé)任，做好今年完善項(xiàng)目組織知識(shí)和已建追溯系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)。同時(shí)，北京市商務(wù)委去年針對(duì)肉菜追溯推出的“北京E追溯”微信公眾號(hào)和手機(jī)App的推廣應(yīng)用也要強(qiáng)化，讓更多的消費(fèi)者了解使用追溯體系。
在追溯平臺(tái)“E追溯”微信公眾號(hào)上，消費(fèi)者進(jìn)入微信公眾號(hào)后，點(diǎn)擊菜單欄的微服務(wù)，選擇掃碼查詢(xún)或者輸入查詢(xún)即可查詢(xún)對(duì)應(yīng)產(chǎn)品的可追溯信息。打開(kāi)“北京E追溯”App主頁(yè)面即是可供選擇的查詢(xún)方式，直接掃碼或者輸入追溯碼即可查詢(xún)相關(guān)信息。
從戰(zhàn)略角度看，北京市商務(wù)委在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，肉菜追溯體系建設(shè)是貫徹落實(shí)國(guó)家法律規(guī)定、國(guó)務(wù)院、市政府文件要求，促進(jìn)監(jiān)管方式創(chuàng)新、保障消費(fèi)安全和提高流通效率的重要措施，已列入北京市生活服務(wù)業(yè)品質(zhì)提升的重要內(nèi)容。各區(qū)商務(wù)委和相關(guān)企業(yè)要以建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都的標(biāo)準(zhǔn)和要求認(rèn)識(shí)并做好這項(xiàng)工作。
就在7月，北京市食藥監(jiān)局發(fā)布消息，北京市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)全面推行牛羊肉產(chǎn)品追溯碼。據(jù)悉，目前在主要供應(yīng)本市牛羊肉產(chǎn)品的新發(fā)地、岳各莊、大洋路、錦繡大地、東方盛澤、朝來(lái)萬(wàn)通、八里橋、石門(mén)、牛街富民、北農(nóng)10家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)實(shí)行產(chǎn)品追溯碼制度，保障每天進(jìn)入市場(chǎng)的牛肉近7萬(wàn)公斤、羊肉近11萬(wàn)公斤能夠追溯產(chǎn)品來(lái)源。此前北京市批發(fā)市場(chǎng)與屠宰企業(yè)實(shí)行“場(chǎng)廠(chǎng)掛鉤”保障供應(yīng)，此次推行牛羊肉產(chǎn)品實(shí)行“追溯碼”措施，使得牛羊肉產(chǎn)品的渠道把控上更為嚴(yán)格。北京市食藥監(jiān)局表示，牛羊肉產(chǎn)品有了追溯碼，便于市場(chǎng)開(kāi)辦者把控進(jìn)貨渠道，嚴(yán)防私自?shī)A帶；便于屠宰企業(yè)和銷(xiāo)售者之間建立產(chǎn)品供應(yīng)及銷(xiāo)售鏈；便于食藥監(jiān)管部門(mén)溯源不合格產(chǎn)品來(lái)源及質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控。
去年上半年，北京市商務(wù)委主任閆立剛在做客“市民對(duì)話(huà)一把手”欄目時(shí)表示，為了保障生活必需品的安全供應(yīng)，2016年將在大型批發(fā)市場(chǎng)、300個(gè)專(zhuān)賣(mài)店和300個(gè)蔬菜直供店試行蔬菜可追溯體系，比如菜是哪兒產(chǎn)的、農(nóng)藥殘留是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)，消費(fèi)者拿手機(jī)App掃一掃就知道。要在商場(chǎng)、超市，特別是連鎖企業(yè)實(shí)行肉和蔬菜的準(zhǔn)入制度，產(chǎn)地要有準(zhǔn)出證，產(chǎn)品要有檢測(cè)證；無(wú)證產(chǎn)品則要加大檢測(cè)力度，提高經(jīng)營(yíng)成本，逐步規(guī)范北京生活必需品市場(chǎng)。
而在更早之前，2012年北京開(kāi)始啟動(dòng)“放心肉”工程試點(diǎn)，消費(fèi)者只要購(gòu)買(mǎi)試點(diǎn)企業(yè)范圍內(nèi)的豬肉，就能夠憑包裝上的追溯碼查詢(xún)產(chǎn)品的來(lái)源。
企業(yè)明確追溯是趨勢(shì)
政府層面屢屢強(qiáng)調(diào)，企業(yè)也明確產(chǎn)品追溯是趨勢(shì)。北京商報(bào)記者從企業(yè)端了解到，盡管推廣效果低于預(yù)期，但明確這是趨勢(shì)，企業(yè)都在加碼。內(nèi)蒙古科爾沁牛業(yè)股份有限公司巿場(chǎng)部負(fù)責(zé)人鄭曉杰告訴北京商報(bào)記者，科爾沁從養(yǎng)殖到終端已經(jīng)建立了完整的可追溯產(chǎn)業(yè)鏈，已經(jīng)搭建了讓每一塊肉都可追溯的平臺(tái)。目前公司新上的貼體產(chǎn)品都有追溯碼，一盒一碼；且隨著消費(fèi)者認(rèn)知到從源頭溯源的產(chǎn)品才能保證安全優(yōu)質(zhì)，企業(yè)會(huì)投入相應(yīng)的資源讓更多的產(chǎn)品帶有追溯碼。
但目前肉菜產(chǎn)品的追溯主要還是在產(chǎn)品進(jìn)入零售環(huán)節(jié)之前。如上述提到的科爾沁的產(chǎn)品，目前科爾沁從工廠(chǎng)發(fā)往全國(guó)的大塊肉都是可追溯的，但到終端超市進(jìn)行二次分割包裝時(shí)就沒(méi)有打上追溯碼。一家供應(yīng)多寶魚(yú)的食材企業(yè)相關(guān)人員也介紹，目前企業(yè)的溯源系統(tǒng)涵蓋生產(chǎn)端和流通端，產(chǎn)品信息可以追溯到門(mén)店飯店，但是推廣效果低于預(yù)期。
從成本角度講，一家有相關(guān)產(chǎn)品配套服務(wù)的企業(yè)人士告訴北京商報(bào)記者，目前做溯源的成本不是太高。成本主要集中在系統(tǒng)開(kāi)發(fā)使用和標(biāo)簽載體以及人員操作成本，人工成本相對(duì)較高，尤其流通渠道每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要操作一次。另外，大多數(shù)的“標(biāo)版模塊化”溯源沒(méi)有這一成本，只要系統(tǒng)費(fèi)用和標(biāo)簽費(fèi)用。另外看標(biāo)簽材質(zhì)和樣式，從紙簽到高科技材料，標(biāo)簽載體單價(jià)從2角到2元都有。在這些成本之外，目前各地在食品安全上的重視度都比較高，都有可追溯項(xiàng)目試點(diǎn)，也有對(duì)應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)支持政策，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，如獲得專(zhuān)項(xiàng)的資金補(bǔ)貼成本壓力也會(huì)減輕。
而如果目前大部分追溯碼在零售流通領(lǐng)域逐漸普及，則需要企業(yè)投入資源來(lái)完善二次分割后帶上原來(lái)產(chǎn)品的追溯碼。但真正做到溯源是可以附加其他保障的，比如，上述多寶魚(yú)企業(yè)的產(chǎn)品獲得了國(guó)內(nèi)第一個(gè)保險(xiǎn)——產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)，品質(zhì)有問(wèn)題保險(xiǎn)先理賠，還有溯源保險(xiǎn)，真正做到來(lái)源可追溯，責(zé)任可追究，能獲得各種認(rèn)可附加。
食品安全掃出來(lái)
如上述北京批發(fā)市場(chǎng)牛羊肉的追溯碼，這些追溯碼通過(guò)標(biāo)識(shí)牌的形式體現(xiàn)，標(biāo)識(shí)牌上的內(nèi)容主要有信息數(shù)字符、屠宰企業(yè)名稱(chēng)、生產(chǎn)日期等。信息數(shù)字符可以溯源產(chǎn)品活畜養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）、牛羊耳標(biāo)號(hào)、活畜檢驗(yàn)檢疫、屠宰時(shí)間、排酸時(shí)間、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫、運(yùn)輸?shù)刃畔?。追溯碼標(biāo)識(shí)牌具有惟一性、防偽性和防拆性，懸掛于牛羊肉胴體不易切割部位，須經(jīng)破壞性方可摘除，是屠宰企業(yè)在京銷(xiāo)售牛羊肉產(chǎn)品的全程追溯標(biāo)識(shí)。
業(yè)內(nèi)人士指出，隨著國(guó)家和市場(chǎng)對(duì)食品安全要求的提高，企業(yè)也順應(yīng)政策和市場(chǎng)需求完善這一附加服務(wù)。此外，追溯體系存在的意義在于讓消費(fèi)者知道企業(yè)為了讓消費(fèi)者吃到優(yōu)質(zhì)安全的產(chǎn)品，在產(chǎn)業(yè)鏈的每個(gè)環(huán)節(jié)下了功夫，也明確品牌在消費(fèi)者心中的印象和良好的品牌形象，在一定程度上相當(dāng)于企業(yè)的品牌建設(shè)工作。與此同時(shí)，溯源碼在一定程度上成為企業(yè)運(yùn)營(yíng)的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)的元素，也對(duì)生產(chǎn)過(guò)程來(lái)源等升級(jí)了監(jiān)管方式，一旦產(chǎn)品出問(wèn)題也容易明確追責(zé)環(huán)節(jié)，這就在客觀上降低產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)，可追溯環(huán)節(jié)中的每一方都需要把控自己的品質(zhì)，改變以前出廠(chǎng)方的單一負(fù)責(zé)模式。
中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)評(píng)論員朱丹蓬補(bǔ)充道，在商業(yè)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中，消費(fèi)者的溯源行為能夠與企業(yè)之間產(chǎn)生互動(dòng)，這本身也是企業(yè)或者品牌建立市場(chǎng)信任度的方式之一。而未來(lái)消費(fèi)者對(duì)食安重視度越來(lái)越高，食品安全更是企業(yè)的基本生產(chǎn)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，追溯體系非常有必要。
政策是推力、企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)需求的意識(shí)也很重要，但消費(fèi)者的意識(shí)也是倒逼市場(chǎng)向好的重要因素。上述業(yè)內(nèi)人士提到，市場(chǎng)中也一定程度上存在追溯碼虛有其表的情況，如此前陽(yáng)澄湖大閘蟹配戴的供消費(fèi)者查詢(xún)相應(yīng)信息防偽“戒指”，本身就被曝出造假情況。一位食材供應(yīng)商企業(yè)人士坦言，盡管整體意識(shí)在提升，但目前消費(fèi)者的食品安全意識(shí)參差不齊，不少人對(duì)溯源的要求和感觸不深，再加上真假溯源都有，最終的推廣效果一般。而企業(yè)做到全程終端溯源的成本、操作、人員、硬件等都有要求，也往往把追溯工作簡(jiǎn)單化。
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